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一边是人才相对过剩,一边是人才供不应求。作为对专业要求相对较高的医药行业,企业的人才引进已陷入两难境地。人才培养滞后与供求信息不对称,是对培养源头和职业分类提出的新拷问。
为此,SFDA等相关部门启动了"医药行业职业分类大典"修订工作,推动人才标准化培养与输出与时俱进。
标准更新在望
随着大健康产业的快速进步、经济发展方式的转变以及产业结构的调整,药品研制、生产、流通、使用及监管等环节对人才的专业素质和能力要求越来越高,缺口日益凸显。
有关研究报告显示,截至2010年底,全国食品药品检验检测队伍人才总量达1.6万余人,到2020年,需求将扩大至3.9万人;全社会对执业药师的需求到2020年将达80余万人;国家新版GMP的实施,对药品生产企业的技能型人才队伍建设也提出了更高要求。
此外,高科技在医械行业被越来越广泛地应用后,市场对医械生产、研发、检验检测、装配维修等专业人才的渴求大幅增加,高技能型医械人才更是健康产业紧缺的。截至2010年底,整个食品药品监管系统人才队伍总量为7万余人,医械监管系统人才总量只有5000多人,仅占监管队伍人员的7.89%,数量严重不足,已在很大程度上制约了食品药品行业的发展,亟需在源头的职业分类与设置上做适当调整。
我国现行《国家职业分类大典》(下称《大典》)为1999年颁布。SFDA人事司相关负责人曾指出,伴随科学技术的迅猛进步,产业结构不断调整,社会职业构成发生了较大变化,产生了一批新职业,部分职业出现整合、调整甚至消亡。1999年版《大典》已不能很好地适应人力资源开发和社会经济管理的需要,重新修订势在必行。
据了解,目前由SFDA负责承担的14个药品、医疗器械等相关职业的修订工作已经进入修典重要阶段——职业描述信息采集和汇总讨论阶段。中国医药商业协会、中国药学会、中国化学制药工业协会、中国医疗器械行业协会等12家单位为调研组长单位的信息采集与汇总讨论,将于今年底完成。
此次《大典》修订的主要任务是对职业结构和内容进行适度调整与更新,以期客观反映中国社会职业的发展变化。具体体现为维持大类结构,更新职业描述,标识绿色职业,调整、修订中小类别及修减余类数量。
具体到医药行业,1999版《大典》中需重新修订的涉及药品和医疗器械的职业,包括医药商品购销员、医药商品储运员、医疗器械装配工、生化药品制药工、发酵工程制药工、疫苗制品工、血液制品工、基因工程产品工、药物制剂工、淀粉葡萄糖制造工、药物检验工、医疗器械检验工、其他医疗器械装配工等14类。
同时,依据行业发展需求,本次《大典》在药品、医疗器械方面的修订还初步确定新增执业药师、药学研究人员、药品咨询师、助理执业药师、医药代表等5类职业。此前争议颇多的医药代表身份有望得以正名,执业药师、药学研究人员等技术缺口也将有所缓解。
与职业培训对接
在对专业要求相对严格的医药行业,企业招聘一般都会设置相应的专业门槛,但有时会发现按照专业要求招聘进来的技术人才难以符合岗位需求。执业药师缺口更是日益增大。人才供给相对滞后的现状,也开始逐渐反馈到源头输出的培养单位中。今年,多所医学院校的热门专业出现了招生不足额的情况。
据悉,"十二五"期间,我国食品药品行业对中高级技能型人才的需求是"每年将增加25万人",人才培养单位的专业设置与专业的培训内容也应及时与行业发展需求相对接。SFDA人事司相关负责人近日指出,大典修订是行业职业教育发展和人才工作的根基,起着源头治理的重要作用,将更好地推动行业劳动力需求预测和规划,规范人力资源管理,引导职业教育培训,完善职业资格证书制度。
为满足药品职业人力资源开发、职业教育培训和就业服务的需要,国家职业分类大典修订工作专家委员会委员吴闿云介绍说,职业描述除了对原有的职业名称、职业定义、主要工作内容等重新修订外,将更注重对职业素质要求的描述(如新增学历、培训时间、职业资格等)。
同时,下一阶段各职业院校的专业设置、教学改革及职业技能鉴定证书的修订等,也将据此做出相应调整,医药企业的人才引进与培训将有更规范的标准可依。(李雨茵)